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上海车牌新政限购升级 持有驾照才能参拍

上海车牌新政限购升级 持有驾照才能参拍

2014-07-01 14:47
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  • 29日
  • 责任编辑:李健波 来源:车生活网
  • 6月29日,上海市政府网站发布新版《上海市非营业性客车额度管理规定》。

  •   6月29日,上海市政府网站发布新版《上海市非营业性客车额度管理规定》。这则新规进一步提高了参拍沪牌的门槛,在已经禁止持“临时居住证”者参拍的基础上,《规定》要求在今年7月以后的参拍者,还需提交有效合法的机动车驾驶证。与此同时,今年7月起,通过拍卖获得车牌的人,在3年内不得再次竞拍。
      这进一步提升了上海新车牌的“限购”力度,但究竟效果如何,还有待检验。
      因系统故障,6月沪牌在6月29日进行重拍。当天参与竞拍人数高达135677人,比5月多出21556人,再创新高;沪牌中标率则再创新低,仅为5.5%。相当于18个人在争夺一张车牌。
      这已经是连续第三个月,上海车牌的参拍人数增幅超过两万人。自4月起,上海车牌中标率已经连续三个月不及10%。
     
    上海酝酿将二手车牌纳入统一管理
      不过,因为有具备限价意义的“警示价”政策,6月沪牌的平均成交价为73896元,较5月的均价还下降了607元。
      而二手沪牌的价格已经冲高至11万元左右,三四万元的价差,也让部分持牌人也加入新牌竞拍的队伍。一名参与竞拍者说,家中已经有一块沪牌,但因为二手沪牌与新牌成交价有3万多元的价差,未来仍有上涨空间,所以感觉很有投资价值;另外,也希望储备一块车牌,以应付将来上海可能出台的单双号限行政策。
      这也成为沪牌参拍人数屡创新高的一个动因。
      对此,6月29日公布的《规定》也出台了多项限制措施,包括:竞买人要持有驾驶证;拍得沪牌后三年内,不得再次登记参加拍卖;拍得的车牌3年内不得转让等。
      与此同时,上海提出,还将适时推出在用车牌纳入统一管理等具体措施。
      这很可能意味着,通过竞拍获得的车牌,未来在转入二手市场时,可能会面临一系列限制。
     
    全年警示价政策可能进行调整
      这种因为限价引发的系列限购、限卖政策,在业界颇多争议。
      上海金融与法律研究院项目研究员刘远举就指出,由于警示价实质上的限价作用,本来以价格为主导的拍牌,就变为了一种抽签。糟糕的是,这种抽签并不公平,也不透明。很多没有快速网络、不想浪费时间学习拍卖技巧的人就开始寻求代拍服务。如此一来,目前机制下的车牌竞拍,导致本该进入财政、补贴公共交通的一部分钱流失。
      上海财经大学教授孙宁也对说,根据他们所做的数值计算和模拟测试,上海目前实施的车牌“警示价”政策问题很大,无法兼顾公平和效率。而从实际情况来看,这一限价机制造成“富人”和“穷人”都拍不到牌照、都有抱怨的尴尬局面。
      监管层也已注意到这一点。上海市交通委主任孙建平曾在“民生访谈”中表示,未来可能对拍牌全年设警示价的政策进行调整,以研究一个可行的释放机制。
     
    5月未拍中车牌者“贡献”1000多万元手续费
      值得一提的是,随着竞拍人数的猛增,中标率的大幅下滑,一笔100元的参拍手续费也引发网友关注。
      据了解,根据相关规定,参与车牌竞拍的人,无论是否中标,只要每拍一次,就需缴纳100元的手续费。今年以来,随着每月竞拍人数的激增,不少网友对于这100元的去处提出质疑。
      有网友算了一笔账:5月份共有11万余人参与拍牌,除了中标者,还有10万余人未中,仅未中标者所缴纳的手续费就高达1000多万。
      对此,上海市交通委有关人士称,竞拍者所缴纳的100元/次的手续费,主要用于拍牌系统的软件开发、升级、维护,以及服务器扩容等运营成本。而对于相关成本,政府部门都会进行审计。