2015年，尽管得益于小排量汽 车购置税优惠政策刺激，四季度国内乘用车销量整体回暖，但整体车市进入微增长的事实仍不容回避。进入2016年，随着国内乘用车企此前扩张的产能逐步释放，加之市场环境发生诸多变化，产能过剩、销能不足的严峻话题再次引起业界热议。

这样的担忧并非空穴来风。据中国汽 车流通协会最新统计，2015年11月国内汽 车库存预警指数高达61.8%，环比上升7.7%，大幅超出50%的警戒线。随之而来的，对产能过剩的质疑声再度此起彼伏。2016年，国内乘用车产能和销能可否平衡？值得探究。

■销能不足 产能需要“去泡沫”

车市降温，汽 车行业正面临产能过剩严重的质疑。

来自国际咨询公司IHS Automotive的分析数据显示，2015年中国汽 车总产能或达4000万辆。而按照2015年前11个月2178.66万辆的销量推算，预计产能与 实际销量相差不少，这意味着国内汽 车行业或有至少千万辆的产能被闲置。相关机构调查显示，中国汽 车行业产能利用率2015年跌至60%以下，而通常只有达 到80%才能实现盈利。

究其原因，与2012年前后车企对国内汽 车市场过于乐观的判断，从而大规模扩张产能有关。据加拿大温莎大学汽车研究中心发布的《主流汽 车制造商投资报告》显示，2012年全球60%的整车产能新建投资流向中国。从确定投资建厂到工厂投入运行通常需要3年周期，因 此2012年的产能规划在2015年集中释放。

然后，国内车市已经逐渐褪去了两位数高增长的光环，各家车企由于各自情况不同，对待产能的态度也迥异。有企业谨小慎微，有企业审时度势及时调整目标，也有企业依然乐观激进，继续扩张产能。

事实上，不少车企的在华扩产规划已经延伸到2015年之后。

一些目前产能利用率较高的车企，仍在马不停蹄扩充产能，未来2~3年产能将实现大幅提升。比如，到2018年 大众在华的年产能将超过500万辆，较目前提升60%以上；未来，通用汽 车年产能也将达到500万辆级别。为解决此前产能不足的问题，长安汽 车投资33亿 元新建了最大年生产能力为36万辆的乘用车生产线，加之其位于北京的高端工厂年产能也将翻倍至20万辆，预计未来长安汽 车年产能将翻倍突破100万辆。

与产能利用率较高的车企相比，部分车企也确实在产能规划上存在明显问题。以华泰汽 车为例，加上天津、秦皇岛两地的新厂，华泰汽 车的产能将达125万辆。与其2015年前11个月6.33万辆的销量相比，其产能无疑是严重过剩的。

■整体产能过剩不明显 结构性过剩问题突出

对于产能过剩问题，中国汽 车工业协会常务副会长董扬曾公开表示：“当前汽 车企业库存高的情况肯定是存在的，应该引起行业的重视和警惕，但汽 车行业总体上不存在明显的产能过剩。如果说产能存在过剩的情况，那么这种‘过剩’是一种结构性、阶段性、相对性的过剩。”